เมื่อวันที่ ๒๓ ตุลาคม ๒๕๕๘ นายนภดล เทพพิทักษ์ รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ในฐานะผู้แทนพิเศษของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยเข้าร่วมการประชุมสภารัฐมนตรีสมาคมแห่งมหาสมุทรอินเดีย ครั้งที่ ๑๕ (15th Indian Ocean Rim Association Councils of Minister Meeting) ที่เมืองปาดัง อินโดนีเซีย เพื่อร่วมกำหนดนโยบายและทิศทางความร่วมมือของกรอบสมาคมแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Rim Association-IORA) โดยในการประชุมดังกล่าว นางจูลี่ บิชอป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศออสเตรเลีย ได้ส่งมอบตำแหน่งประธาน IORA แก่นางเร็ตโน เลสตารี เปรียนซารี มาร์ซูดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย และมีผู้แทนจากประเทศสมาชิก ๒๐ ประเทศ และประเทศคู่เจรจา ๗ ประเทศ เข้าร่วม

หัวหน้าคณะผู้แทนไทยได้กล่าวถ้อยแถลง โดยให้ความสำคัญกับความร่วมมือในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคทะเล (Blue Economy) โดยเฉพาะในเรื่องการประมงและเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำซึ่งไทยมีศักยภาพโดยได้นำเสนอนโยบายการทำประมงอย่างยั่งยืนและรับผิดชอบและความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU อีกทั้งให้ความสำคัญกับการพัฒนาและเชื่อมโยงท่าเรือและการขนส่งสินค้าทางเรือ ซึ่งจะช่วยสร้าง logistics corridors ให้แก่ภูมิภาคมหาสมุทรอินเดียด้วยการเชื่อมมหาสมุทรอินเดียเข้ากับอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขงและกับมหาสมุทรแปซิฟิก

นอกจากนี้ ในการเสริมสร้างความร่วมมือในภูมิภาค ไทยยังให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและความมั่นคงทางทะเล การสร้างขีดความสามารถเพื่อจัดการภัยพิบัติซึ่งไทยมีบทบาทที่แข็งขัน รวมทั้งการเพิ่มสถานะและบทบาทของ IORA โดยไทยร่วมสนับสนุนอินโดนีเซียในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมผู้นำ IORA ครั้งแรกในปี ๒๕๖๐ ในโอกาสครบรอบ ๒๐ ปี ของ IORA

ที่ประชุมได้รับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุม ได้แก่ แถลงการณ์ปาดัง และปฏิญญาสมาคมมหาสมุทรอินเดียว่าด้วยความร่วมมือทางทะเล และได้หารือเกี่ยวกับแนวทางการส่งเสริมภูมิภาคนิยม และแนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประเทศคู่เจรจาของ IORA ซึ่งที่ประชุมในครั้งนี้ได้เห็นชอบการรับเยอรมนีเข้าเป็นประเทศคู่เจรจาล่าสุดของ IORA ด้วย

ในการประชุมครั้งนี้ ไทยและมาดากัสการ์ได้ร่วมลงนามและเป็นภาคีในบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการประสานงานและร่วมมือเพื่อการค้นหาและช่วยเหลือในภูมิภาคมหาสมุทรอินเดีย ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๘ ซึ่งบันทึกความเข้าใจฉบับนี้จะช่วยเพิ่มศักยภาพในด้านการค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานและเรือระหว่างประเทศสมาชิก ตลอดจนเสริมสร้างความปลอดภัยต่อการคมนาคมขนส่งทางทะเลในมหาสมุทรอินเดีย

สมาคมแห่งมหาสมุทรอินเดียจัดตั้งขึ้นเมื่อปี ๒๕๔๐ เพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสนับสนุนการพัฒนาอย่างยั่งยืน การอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน ปัจจุบันมีรัฐสมาชิก ๒๐ ประเทศรอบคาบมหาสมุทรอินเดีย รวมทั้งไทย และมีสาขาความร่วมมือหลัก ๖ สาขา ได้แก่ ความปลอดภัยและความมั่นคงทางทะเล  การอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน การจัดการด้านการประมง การจัดการความเสี่ยงของภัยพิบัติ ความร่วมมือทางวิชาการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการท่องเที่ยวและการแลกเปลี่ยนด้านวัฒนธรรม โดยมีเรื่องการส่งเสริมบทบาทของสตรีเป็นประเด็นคาบเกี่ยวของ IORA