ที่ ๑๘๘/๒๕๕๗

ปลัดกระทรวงการต่างประเทศหารือผู้แทนภาคประชาสังคมอาเซียนเกี่ยวกับการทบทวนขอบเขตหน้าที่ของคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

เมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๗ นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว ปลัดกระทรวงการต่างประเทศปฏิบัติราชการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ พบหารือกับผู้แทนภาคประชาสังคม[*]ในอาเซียนนำโดยนางชลิดา ทาเจริญศักดิ์ ผู้อำนวยการมูลนิธิศักยภาพชุมชน เกี่ยวกับการทบทวนขอบเขตหน้าที่ (Terms of Reference –TOR) ของคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ASEAN Intergovernmental Commission on  Human Rights – AICHR) รายละเอียดดังนี้

ปลัดกระทรวงการต่างประเทศได้ย้ำความสำคัญของ AICHR ในการเป็นกลไกหลักของอาเซียนในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของประชาชนอาเซียน ซึ่งประเทศไทยได้แสดงบทบาทสำคัญในการจัดตั้ง AICHR เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๕๑ ปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่ารัฐบาลไทยที่ผ่านมาทุกชุดมีความจริงใจและตั้งใจจริงในการสนับสนุนการดำเนินงานของ AICHR ตลอดจนกิจกรรมและโครงการต่าง ๆ ของผู้แทนไทยใน AICHR ทั้งอดีตและปัจจุบัน อาทิ การฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการให้แก่ผู้ทำงานด้านสิทธิมนุษยชน (The AICHR Advanced Training on Human Rights: Training of the Trainers) เมื่อพฤศจิกายน ๒๕๕๖ และการประชุมเชิงปฏิบัติการในการแบ่งปันแนวทางการปฏิบัติที่ดีที่สุดในการปฏิบัติตามสนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนที่ประเทศอาเซียนเป็นภาคี

ตามขอบเขตหน้าที่ของ AICHR กำหนดให้มีการทบทวนขอบเขตหน้าที่ในปีนี้ เพื่อทำให้AICHR ให้เป็นกลไกสิทธิมนุษยชนที่ทั้งส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในภูมิภาคได้อย่างสมดุลและดำเนินงานได้จริง โดยผู้แทนจากภาคประชาสังคมในอาเซียนได้เข้าร่วมการประชุมกับ AICHR เพื่อระดมความเห็นเกี่ยวกับการทบทวน TOR ระหว่างวันที่ ๒๗ – ๒๘ มิถุนายน ๒๕๕๗ ที่ กรุงเทพฯ ทั้งนี้ AICHR จะเข้าพบและหารือกับรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ในวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๗ ที่เมียนมาร์ เกี่ยวกับแนวทางและวิธีการในการทบทวนขอบเขตหน้าที่ของ AICHR          

ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวเสริมว่า รัฐบาลไทยให้ความสำคัญและสนับสนุนการมีปฏิสัมพันธ์อย่างสร้างสรรค์และใกล้ชิดระหว่างผู้แทนไทยใน AICHR กับภาคประชาสังคม เพื่อเป็นแนวทางในการส่งเสริมความเป็นอิสระและความโปร่งใสในการดำเนินงานของผู้แทนไทยใน AICHR โดยกระทรวงการต่างประเทศ ได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมหารือระหว่างผู้แทนไทยใน AICHR กับภาคประชาสังคมอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งไทยได้ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมอย่างสร้างสรรค์เพื่อทำให้ประชาคมอาเซียนเป็นประชาคมที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลางอย่างแท้จริง ซึ่งไทยเป็นผู้ริเริ่มการจัดการประชุม Interface Dialogue ระหว่างผู้นำอาเซียนและภาคประชาสังคมในช่วงที่ไทยเป็นประธานอาเซียนในปี พ.ศ. ๒๕๕๒ ซึ่งเป็นการเปิดโอกาสให้ภาคประชาสังคมมีส่วนร่วมในการเสนอแนะเชิงนโยบายแก่ผู้นำประเทศอาเซียนโดยตรง ทั้งนี้ ที่ประชุม AICHR อยู่ระหว่างพิจารณาร่างเอกสารแนวความคิด Guidelines on the AICHR’s Relations with Civil Society Organizations ซึ่งเป็นข้อเสนอของ ดร. ศรีประภา เพชรมีศรี ผู้แทนไทยใน AICHR คนแรก

นอกจากนี้ ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ เห็นว่าสิ่งที่อาเซียนและ AICHR จำเป็นจะต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนคือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ และประเด็นข้ามชาติ เช่นเรื่องแรงงานเนื่องจากมีการรวมตัวเป็นประชาคมอาเซียนจะมีการเคลื่อนย้ายของแรงงานและซึ่งจะมีผลกระทบกับสิทธิมนุษยชนของประชาชนอาเซียนด้วย

************

                                                                                      ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๗